Den finska näringsministern Jan Vapaavuori och generaldirektören för den statliga ryska kärnenergikoncernen Rosatom, Sergej Kirijenko, undertecknade i Helsingfors den 25 februari 2014 ett avtal mellan Finland och Ryssland om samarbete inom fredlig användning av kärnenergi.
Genom avtalet förbinder sig Finland och Ryssland att samarbeta på vissa områden. Det gäller bland annat forskning på kärnenergiområdet, kärnreaktorer och användning av dem vid energiproduktionen, kärnsäkerhet samt strålskydd och miljöskydd.
De behöriga myndigheterna, det vill säga arbets- och näringsministeriet i Finland och Rosatom i Ryssland, kan på basis av avtalet ge fullmakt till ryska och finländska sammanslutningar att genomföra program och projekt med varandra. Avtalet innehåller dessutom bestämmelser om konfidentiell information som ska bytas inom ramen för samarbetet.
Det samarbetsavtal på kärnenergiområdet som föregick det aktuella avtalet löpte ut 2004. Sedan dess har det inte existerat något motsvarande avtal mellan Finland och Ryssland. Samarbetet på kärnenergiområdet har bedrivits utan några juridiska avtalsramar.
En central fråga vid avtalsförhandlingarna handlade om skadeståndsansvar. Ryssland och Finland omfattas av olika avtalsarrangemang när det gäller skadeståndsansvaret för atomolyckor. Av denna orsak skulle grannländerna inte ha kunnat ställa skadeståndskrav på varandra vid olycksfall.
Frågan löstes genom en bestämmelse i det nya avtalet som slår fast att de internationella avtalen om atomansvarighet ska tillämpas ömsesidigt på Finland och Ryssland.
För Finlands och Rysslands del ersätter avtalet således i praktiken det samarbetsprotokoll som upprättats mellan avtalsparterna i Wien- och Paris-konventionerna och som Ryssland inte har ratificerat.
