Cheferna för nio ledande europeiska energiföretag föreslår konkreta åtgärder för att återuppbygga Europas energipolitik.
Efter den formella inbjudan av den 21 maj 2013 till Europeiska rådet, framträdde Gérard Mestrallet, koncernchef för GDF SUEZ, och Paolo Scaroni, koncernchef för ENI, vid en utfrågning i Europaparlamentet. Evenemanget arrangerades tillsammans med Amalia Sartori (ordförande för EU-parlamentets energiutskott) och genomfördes i närvaro av EU-kommissionären för energifrågor, Günther Oettinger.
Syftet med utfrågningen var att belysa riskerna med EU:s nuvarande energipolitik. Företrädarena för energibolagen menar att i själva verket har de ansträngningar som gjorts av energibolagen att locka nödvändiga investerare från den privata sektorn hämmats av osäkerheten vad gäller avkastningen på investeringar. Bolagen anser att detta delvis beror på avsaknaden av ett tydligt, överskådligt och objektivt ramverk för energipolitiken baserat på en stabil och förutsägbar lagstiftning. Som följd av detta kan den europeiska industrin varken nå sin fulla potential som en källa till tillväxt och sysselsättning eller spela en viktig roll för att etablera en dialog med producentländerna. Energileveranssäkerheten garanteras inte längre, koldioxidutsläppen ökar för närvarande, investeringar inom sektorn sker inte och energiräkningarna ökar kraftigt.
Inför detta har de nio energibolagen sett behovet av att formulera konkreta förslag för att nu återvitalisera EU:s energipolitik.
Så här ser bolagens förslag ut:
1. Begränsa skyhöga energiräkningar Europeiska konsumenter (medborgare och industrier) måste kunna betala skäliga priser för energin. Energioperatörer går, genom sina investeringar, i spetsen för utvecklingen av förnybara energislag i hela Europa. Nu är det dock nödvändigt att dra lärdomar av EU:s senaste politiska utveckling (inklusive att erkänna att de spelregler som investerare skrivit under på, helt enkelt inte får ändras halvvägs av kortsiktiga politiska skäl) för att identifiera möjliga förbättringar. Därför föreslår branschledarna följande:
- Att säkerställa att energikonsumenternas räkningar så långt som möjligt återspeglar den marknadsbaserade energikostnaden och att de inte kan vara ett sätt att finansiera andra politikområden. En väl fungerande och integrerad europeisk energimarknad kommer ytterligare att främja konkurrensen, göra kunderna starkare och möjliggöra en kostnadseffektiv övergång för energisystemet
- Att främja integrationen av ny kapacitet vad gäller de mest mogna teknikerna för förnybar energi (speciellt med hänsyn tagen till den förväntade inlärningskurvan) in i den reguljära marknadsprocessen och i syfte att öka konkurrensen
- Att för nya installationer anpassa det offentliga stödet för förnybar elproduktion med tanke på elmarknadens behov
- Att stärka FoU-politiken och FoU-finansieringen (Horisont 2020) och stödja de minst mogna teknikerna för förnybar el genom förbättrade FoU-insatser snarare än genom produktionsstöd.
2. Garantera en tillförlitlig el- och gasförsörjning Europeiska konsumenter måste alltid ha tillgång till en fullt tillförlitlig, avbrottsfri energiförsörjning. Därför föreslår branschledarna följande:
- Att återuppliva den europeiska ”Elsamordningsgruppen” som en strategisk plattform för utbyte av åsikter och information mellan medlemsstaterna samt andra intressenter vad gäller elpolitik, med särskild betoning på nationella beslut om energimixen som kan inverka på andra medlemsstater
- Att omedelbart tillämpa det tredje paketet med lagförslag i alla medlemsstater för att standardisera reglerna i Europa och underlätta utbyte
- Att utnyttja all befintlig kraftkapacitet för att bidra till leveranssäkerheten snarare än att subventionera byggande av ny kapacitet som kan underminera de jämbördiga villkoren mellan konkurrenskraftiga tekniker
- Att påskynda upprättandet av EU-riktlinjer för icke-diskriminerande kapacitetsersättningsmekanismer
- Att så snart som möjligt implementera det europeiska programmet som bidrar till finansieringen av viktig europeisk energiinfrastruktur
- Att öka diversifieringen av gasförsörjningen genom rutter och källor, särskilt genom inhemsk energiproduktion (inklusive okonventionella källor), men alltid med beaktande av miljöhänsyn.
3. Stärka EU:s klimatambitioner Europeiska konsumenter måste kunna ha tillgång till energi som är så miljövänlig som möjligt och som samtidigt uppfyller de två övriga EU-målen: konkurrenskraft och leveranssäkerhet. I detta syfte föreslår branschledarna följande:
- Att ge ny kraft åt och i grunden stärka den europeiska koldioxidmarknaden. Detta kan uppnås genom: i) åtgärder för att balansera utbud och efterfrågan vad gäller koldioxid 2013–2014 och inom ramen för ett långsiktigt perspektiv i fråga om ambitiösa utsläppsminskningsmål, ii) så snart som möjligt diskutera och besluta om en ambitiös men realistisk minskning av växthusgasutsläppen till 2030 som den främsta drivkraften för en väg mot en ekonomi med låga koldioxidutsläpp år 2050, iii) potentiellt expandera koldioxidmarknadens tillämplighet till övriga sektorer som släpper ut koldioxid inom ramen för en internationell överenskommelse
- Att påskynda planeringen av det toppmöte om det framtida klimatet som planeras i Paris under 2015 så att detta nyckelevenemang kan leda till ett långtgående avtal
- Att, om ett internationellt avtal inte kan nås, införa ytterligare åtgärder för att säkerställa konkurrenskraften för europeiska industrier med risk för koldioxidläckage.
